В Смоленской области появятся новые социальные услуги для нуждающихся

Фото: Елена Костюченкова

Исполняющий обязанности руководителя департамента по социальному развитию Олег Лонщаков рассказал о приёмных семьях для пожилых людей в регионе, качестве оказываемых услуг в соцучреждении, о новых социальных услугах, которые станут выездными, об обеспечении жильём молодых семей, ветеранов ВОВ и многом другом.

— Олег Александрович, как обстоят дела с программой по приёмным семьям для пожилых людей? Охотно ли жители Смоленщины принимают под «опеку» стариков или все же имеются трудности (по сравнению с предыдущими годами)?

— По поручению администрации Смоленской области и лично губернатора Алексея Владимировича Островского было вынесено постановление «О создании приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Смоленской области». В приёмных семьях находятся граждане, которые в силу своих обстоятельств не хотят идти в дома-интернаты, но не могут ухаживать за собой. Если в 2015 году, когда данная программа только начала работать, было создано 43 семьи на 45 подопечных, то сейчас их уже 54 семьи на 56 подопечных. Наибольшее число приемных семей, 74 процента, создано в сельской местности. Я думаю, что данная программа «прижилась» и будет только развиваться и наращиваться.

— В последние годы много внимания уделяется качеству предоставления услуг в организациях социальной сферы. Как сейчас поставлена работа в данном направлении?

— Во исполнение майского указа президента РФ с 2013 года при департаменте создан общественный совет, который проводит независимую оценку качества работы социальных организаций. В состав совета вошли представители некоммерческих, общественных и иных организаций, которые не работают в государственных структурах, именно независимые граждане. Ежегодно показатель охвата независимой оценкой качества организаций социальной сферы составляет сто процентов. Итогом независимой оценки качества является проверка наших социальных учреждений. При этом члены общественного совета не только дают оценку работе проверяемых организаций, но и вносят предложения по улучшению качества услуг в них. Организациями, в которых выявляются недостатки, разрабатываются перспективные планы по улучшению деятельности и устранению недостатков с установленными сроками. Кроме того, граждане, желающие выразить своё мнение о качестве оказания услуг, имеют такую возможность при заполнении анонимных и именных анкет, которые размещены на официальном сайте нашего департамента в рубрике «Независимая оценка качества оказываемых услуг». Также смоляне могут выразить свое мнение о предоставляемых услугах по телефону «горячей линии», через «виртуальную приёмную». Каждое поступившее обращение граждан детально прорабатывается специалистами департамента. Обработка результатов заполнения анкет получателями социальных услуг осуществляется организацией-оператором. В 2016 году обработано 7 345 анкет на бумажном носителе и 127 электронных анкет. По итогам проведения независимой экспертизы общественным советом утверждаются рейтинги, с которыми также можно ознакомиться на официальном сайте департамента. С 2016 года директора и коллективы социальных организаций, которые показали наилучшие результаты по итогам независимой оценки качества, награждаются переходящими кубками и индивидуальными памятными дипломами. Хочу отметить, что Минтрудом России опыт Смоленской области по проведению независимой оценки качества неоднократно был отмечен с положительной стороны.

— На территории региона действуют социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних. Какую помощь они оказывают, какие новые направления Вы могли бы обозначить в их работе по стабилизации семейного благополучия?

— Семейное благополучие в нашем регионе стоит на особом контроле у администрации Смоленской области. Ежегодно через наши соцучреждения проходят более 2,5 тысяч детей реабилитацию. Так же во всех наших 13 детских социальных учреждениях введены новые формы работы и успешно работают новые службы, таки как социальные участковые службы, которые играют важную роль в раннем выявлении неблагополучия семьи. Также работают службы сопровождения одиноких отцов и их детей, которые помогают преодолеть различных трудные жизненные ситуации неполным семьям, оказывают юридическую и психологическую помощь. Таких семей у нас в проошлом году было 85. Кроме того, у нас работают службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, работа которых направлена на оказание различных видов помощи (психологической, педагогической, юридической). Есть службы примирения, которые оказывают помощь в разрешении конфликтных ситуаций посредством восстановительной медиации. Действующие кризисные службы оказывают психологическую и педагогическую поддержку детям в социально опасном положении. На базе Вяземского социально-реабилитационного центра «Гармония» работает школа приёмных родителей для оказания психологической, педагогической и правовой подготовки граждан, которые решили взять в семью на воспитание ребёнка-сироту или ребёнка, оставшегося без попечения родителей. Также на базе Дорогобужского центра для несовершеннолетних «Родник» создана служба сопровождения молодых родителей «Истоки добра» в целях оказания содействия успешной социализации, адаптации в обществе и самореализации молодых родителей, являющихся бывшими воспитанниками интернатных учреждений. Хочу отметить, что по поручению главы региона Алексея Владимировича Островского в прошлом году все детские организации, подведомственные департаменту, были проверены независимыми комиссиями, в состав которых входили Уполномоченный по правам ребёнка в Смоленской области, члены Общественной палаты Смоленской области, представители общественных организаций, независимые детские психологи. Нарушений не было выявлено.

— Олег Александрович, организации отдыха и оздоровления детей сейчас уделяется большое внимание. Расскажите, какая работа в этом направлении проводится в нашем регионе?

— Безусловно, интересный, оздоровительный, а главное безопасный отдых детей стоит на особом контроле в администрации Смоленской области и лично у губернатора Алексея Владимировича Островского. Ежегодно в регионе охватывается более 47 тысяч наших детей школьного возраста, что составляет 52% от общего числа детей школьного возраста, проживающих в регионе. В основном это дети из многодетных и малообеспеченных семей. Отдых и оздоровление детей в регионе проходит в круглогодичных оздоровительных организациях – Голоёвке, Кристалле, Красном Бору, Пржевальском, загородном Прудке и Сокольей горе. Также дети отдыхают в девяти летних загородных лагерях (Ласточка, Юный ленинец, Орлёнок, Смена, Салют, Факел, Родник, Борок, Надежда) и в лагерях дневного пребывания, которые организуются в школах. Также для ребят организуется отдых на морских побережьях, в том числе в санаториях Крыма. Кроме того, летом ребята дополнительно отдыхают в палаточных лагерях, принимают участие в походах, спортивных мероприятиях, слётах, посещают кружки и секции, трудятся на школьных площадках. Для обеспечения более интересного и полезного отдыха детей проводятся профильные смены. С каждым годом увеличивается их количество. Если в 2012 году прошло 6 таких смен, в которых приняли участие 1 700 детей, то в этом году уже будет организовано 16 профильных и специализированных смен, участниками которых станут почти 3 000 детей. Тематические смены носят различный характер и организуются как для одарённых детей, так и для трудных подростков. В апреле состоялась профильная смена «Юнармейцы», в которой приняли участие 200 ребят победители спортивных, творческих соревнований и конкурсов военно-патриотической направленности. «Казачья застава», «Азбука безопасности», «Одарённые дети – 2017», «Наследники Победы Смоленщины», «Архитектура таланта», областные сборы творческой молодежи, правоохранительно-патриотическая профильная смена «Патриот», спортивные профильные смены. С 2014 года в Рославльском районе работает социально-оздоровительный центр «Голоёвка», в котором проводятся не только тематические смены, но и организуется семейный отдых для многодетных семей и семей, воспитывающих детей-инвалидов. Межведомственное взаимодействие департаментов образования, культуры, управления патриотического воспитания делает отдых детей более интересным. В этом года оздоровительным отдыхом будет охвачено более 47 тысяч детей. На эту кампанию будет израсходовано 346 миллионов рублей.

— А какая помощь оказывается молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий?

— Сегодня в регионе действует подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы. На учёте нуждающихся в улучшении жилищных условий стоит 900 человек. Ежегодно выделяется по этой программе средства. В этом году за счёт средств федерального, областного и муниципального бюджетов будут обеспечены жильём более 211 молодых семей (не достигших 35 лет), на их обеспечение выделены средства в размере 131 миллион рублей.

— А что касается обеспечения жильём ветеранов Великой Отечественной войны, все ли в соответствии с указом президента были обеспечены жильём?

— С начала действия указа президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года обеспечено жильём более 3100 ветеранов Великой Отечественной войны. На сегодняшний день остаются нуждающимися в улучшении жилищных условий 23 ветерана. Все они стопроцентно получат сертификаты на улучшение жилищных условий в этом году. Более того, администрацией области были выделены дополнительные деньги участникам и инвалидам войны, которые не подходят под данный указ президента, на ремонт жилья помещений, в которых они проживают. Сегодня нуждающихся в ремонте осталось 15 человек и все они в этом году смогут отремонтировать жильё. Сумма сертификата на жильё на сегодняшний день составляет 1 млн 100 тысяч рублей, областной поддержки на ремонт помещения — 30 тысяч рублей. Соответственно все поручения президента регион выполнит полностью в этом году.

— Олег Александрович, скажите, пожалуйста, как решаются проблемы социального обслуживания граждан, проживающих в сельской местности? Особенно интересуют отдалённые, труднодоступные и малонаселённые деревушки.

— Разработан целый комплекс мер, направленный на оказание помощи одиноким престарелым гражданам, которые проживают в отдалённых населённых пунктах. Во всех районах области проводится работа по обследованию условий проживания граждан, постановке на учёт, оказанию необходимой помощи. В прошлом году различные виды помощи получили более 4 тысяч человек. Здесь у нас также создано много участковых социальных служб. Мобильные бригады оказывают помощь одиноким пожилым гражданам, инвалидам и другим лицам, остро нуждающимся в поддержке. В 2016 году работой этих служб охвачено 12 500 человек. Уникальность этих бригад в том, что они могут межведомственно взаимодействовать и оказывать помощь даже не стоящим на учёте гражданам. В мобильные бригады входят кроме соцработников представители пенсионного фонда и здравоохранения. Бригада выстраивается с учётом потребности нуждающегося в помощи человека в данный момент. Также наши комплексные центры социального обслуживания предоставляют услуги «социального такси», «социальных пунктов проката». Организованы «социальные парикмахерские», ремонт обуви и вещей. В этом году планируется сделать эти услуги выездными. Работают также школы безопасности, работа которых направлена на повышение безопасности жизни, преодоление возрастных кризисов, профилактику мошеннических действий в отношении пожилых людей. В прошлом году работой школ безопасности охвачено 8,5 тысяч человек. Организовано обучение пожилых граждан работе на компьютере. При комплексных центрах социального обслуживания работают клубы, в которых пожилые граждане восполняют дефицит общения, показывают свои таланты.

— Олег Александрович, а как организована работа Дома ветеранов, открывшегося в феврале текущего года?

— Дом ветеранов в городе Смоленске создан по поручению главы региона Алексея Владимировича Островского. Было подобрано необходимое здание с учётом транспортной доступности, малой этажности, которое удобно расположено в центре города. За счёт средств резервного фонда администрации и внебюджетных средств проведены необходимые ремонтные работы. По согласованию с областным Советом ветеранов Дом ветеранов создан на базе Смоленского комплексного центра социального обслуживания населения. Это обеспечило условия для тесного взаимодействия этих организаций в интересах пожилых граждан. Для Дома ветеранов оборудованы уютная гостиная, где проходят мероприятия, встречи, совещания ветеранского актива, а также кабинеты для оказания психологической и юридической помощи ветеранам. Пожилые граждане обучаются работе на компьютере в специально оборудованном классе. Для интересного досуга проводятся выставки, концерты, творческие встречи. Организована школа патриотического воспитания. Также работает диспетчерская служба, операторы которой владеют русским жестовым языком, и оказывают содействие в вызове служб экстренной помощи («скорой помощи», полиции, пожарной службы, газовой аварийной службы, службы спасения), врача на дом, записи на приём в лечебные, социальные и иные учреждения, операторы также предоставляют информацию справочного характера и содействуют в заказе на услуги такси.