В 2018 году смолянам повысят зарплату

Во время брифинга с журналистами вице-губернатор Василий Анохин рассказал о бюджете региона, повышении зарплат бюджетникам, исполнении указов президента, новых решениях и условиях минфина, которые выдвинуты на 2017 год.

Повышение зарплат смолянам

По словам вице-губернатора Василия Анохина, губернатор Алексей Островский поставил первоочередную задачу по повышению заработной платы бюджетникам, муниципальным служащим, а также тем, кто получает МРОТ.

— Согласно указу президента Российской Федерации, в следующем году планируется повышение зарплат отдельным категориям граждан. Второе, это повышение на 4% зарплат всем работникам бюджетной сферы, на которые не распространяются указы президента, это касается в том числе муниципальных служащих, работников бюджетных учреждений. Третье повышение зарплат ждёт ту категорию работников, которые получают зарплату на уровне минимального размера оплаты труда (с 7800 планируется увеличить до 9489 рублей). На эти цели в областном бюджете заложено на следующий год 1 млрд 120 млн рублей. Всего на оплату труда направлено 12 млрд 396 млн рублей.

678 млн рублей из суммы 1 млрд 120 млн рублей пойдёт на выполнение указов президента в части повышения зарплат отдельным категориям работников. В частности, зарплата педагогических работников образовательных учреждений общего образования в среднем будет доведена до 24 443 рублей, зарплата педработников дошкольных учреждений повысится до 20 889 рублей, педработников дополнительного образования — до 24 833 рубля, преподавателей и мастеров начального и среднепрофессионального образования 24 443 рубля, зарплата преподавателей и мастеров высшего профессионального образования будет доведена до 48 886 рублей. Что касается врачей, то их зарплата будет доведена до 48886 рублей, заработная плата младшего, среднего, медицинского персонала, соцработников и работников культуры вырастет до 24 443 рублей.

Пятилетка оптимизации

По словам заместителя губернатора, вокруг этого вопроса возникает много дискуссий, связанных с тем, что высвобождаются порядка 6 млрд рублей, которые можно потратить на дополнительные расходы региона.

— Действительно, по ранее заключённым соглашениям с министерством финансов РФ, по тем кредитам, которые мы получили в 2016 году, это 10,4 млрд рублей и предыдущие бюджетные кредиты, мы должны были выплатить в пропорции 40 на 60 в 2018-2019 году значительные объёмы бюджетного кредита. В 2018 году — порядка 7 млрд рублей и в 2019 году — около 6 млрд рублей. Чтобы мы выполнили эти соглашения с минфином, мы пытались максимально спланировать наши доходы таким образом, чтобы был определённый объём профицита для погашения долга. Соответственно тот профицит, который мы закладывали в предыдущем году при планировании бюджета на 2017, 2018, 2019 годы, был техническим, чтобы выполнить все соглашения с минфином. То есть по факту никаких высвобождаемых миллиардов нет. Был профицит, который нужен был для выполнения соглашений на 10,4 млрд рублей в 2016 году. Минфин рассчитал весь объём бюджетных кредитов, выданных в 2015 и 2016 годах, эта сумма 13,6 млрд рублей, плюс учёл дополнительно полученные бюджетные кредиты в 2017 году и посчитал нам весь объём бюджетных кредитов, которые попадают под реструктуризацию. Итого под реструктуризацию у нас попадает 15,8 млрд рублей. Предполагается, что реструктуризация будет происходить в два этапа. Первый этап занимает 7 лет и ещё плюс 5 лет при условии, что мы в 2018, 2019 годах выполним прирост наших доходов на уровне инфляции. Отмечу, это касается только бюджетных кредитов. В 2018, 2019 годах это 5% (791млн рублей), в 2020 — 10% от суммы, в 2021, 2022, 2023, 2024 годах — это 20% от суммы. Вот в таких пропорциях будет происходить реструктуризация бюджетных кредитов. Если в 2018, 2019 годах доходы нашего консолидированного бюджета будут не ниже уровня инфляции, то тогда будет возможность продлить на 5 лет эффект реструктуризации. Тогда более сгладится эффект погашения. Реструктуризация нам даёт возможность спланировать реальные доходы, обеспечивающие расходы в полном объеме, а также снизить поэтапно долг.

Что касается коммерческого долга, то согласно указанию президента, ставка по коммерческим кредитам должна максимально быть снижена до ключевой — 8,25%.

Размер коммерческой задолженности в нашей области, и это отличает Смоленщину от других регионов, в последние годы существенно сократился и сейчас составляет менее половины от общей суммы госдолга субъекта.

При этом, муниципальный долг по рыночным заимствованиям (за исключением долга по городским округам) составляет порядка 600 млн рублей. А по городским округам – порядка 2 млрд рублей.

— Администрация Смоленской области по поручению губернатора предпринимает все усилия, чтобы муниципальные образования по возможности не набирали долги выше определённого уровня. Половина муниципальных районов не выходят на кредитование, чтобы не наращивать долговую нагрузку. Согласование в кредитовании дается тем муниципальным образованиям, которые в состоянии потом обслуживать этот долг. При этом в областном бюджете планируются денежные средства в форме дотаций на компенсацию обслуживания коммерческого долга.

Закрытие атомной станции на ремонт

Журналистов также волновал вопрос, не скажется ли на доходах региона закрытие одного из ключевых предприятий-налогоплатильщиков — атомной станции — на ремонт.

По словам Василия Анохина, повода для беспокойств нет. Атомная станция является филиалом концерна «Росэнергоатом», соответственно налог на прибыль она платит не самостоятельно, а в рамках консолидированной группы налогоплательщиков. В 2016 году от этой группы поступило в бюджет региона 1 млрд 200 млн рублей. В этом году мы получили от Росэнергоатом 971 млн рублей. Объём налога на имущество и НДФЛ остаётся на прежнем уровне. Вывод какого-либо энергоблока на плановый ремонт существенно на бюджете региона не отразится.