Сергей Неверов обеспокоен судьбой моногорода Дорогобужа

Зампред Госдумы Сергей Неверов выразил обеспокоенность судьбой Дорогобужа. По его словам, в реализации программы развития моногородов есть несколько недостатков.

Парламентские слушания, посвящённые этой теме, прошли в Государственной Думе. Напомним, в 2016 году Дорогобуж вошёл в перечень моногородов первой категории, получив при этом ряд преференций – начиная от финансирования инвестиционных проектов и заканчивая льготами для предпринимателей.

Заместитель председателя Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов отметил ряд недостатков в реализации программы. Он подчеркнул, что тема касается каждого десятого жителя России – именно столько, фактически 10% граждан проживает в моногородах, где уровень безработицы по-прежнему выше среднероссийского более чем в 1,5 раза.

По данным статистики и документов Счётной палаты, за 2014-2016 годы в России стало больше моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением.

— Государственная Дума приняла федеральный закон о территориях опережающего развития, в него внесли изменения, позволяющие создавать территории социально-экономического развития в моногородах, предусмотрели льготы по налогам и социальным платежам. Был создан Фонд развития моногородов. В трехлетнем бюджете на 2017 и плановый период 2018-2019 годов на реализацию  программы «Комплексное развитие моногородов» предусмотрено 15,9 миллиардов рублей. Но как работают эти деньги? Идут ли инвесторы? Работает ли механизм ТОСЭРов в жизни, а не на бумаге, ведь из 319 муниципальных образований только в 27 действует этот режим, ещё порядка 20 заявок на рассмотрении. При этом, как я понимаю, нет чётких сроков рассмотрения (согласования) заявок на присвоение моногородам статуса ТОСЭР, — отметил Сергей Неверов.

По его словам, пока нет возможности говорить об абсолютной  прозрачности распределения этих средств и об учёте специфики каждого города.

— А это очень важно: тут и удалённость от административного центра региона, и природно-климатические факторы, и текущая социально-экономическая ситуация в субъекте в целом, и состояние инфраструктуры у всех разное. Я приведу в пример Дорогобуж Смоленской области: в удручающем состоянии дороги, социальные объекты, инженерные сети. Большой отток населения в столицу. При этом статус территории опережающего развития присвоен Дорогобужу на 10 лет, но может быть отозван через 2 года в случае невыполнения обязательств, касающихся привлечения резидентов, — выразил обеспокоенность зампред Думы.

Неверов подчёркивает: сейчас в работе исполнительных органов власти нет чёткого понимания эффективности и результативности оказываемых мер поддержки моногородам. Поэтому важна обратная связь с территорией.

Он призвал  уделить особое внимание вопросам развития и поддержки предпринимательства в моногородах, поскольку это всегда даёт новый толчок, это решает вопросы занятости населения:

— Стоит подумать о принятии нормативно-правового акта, устанавливающего обязанность направления не менее 10% общего размера средств программы поддержки малого и среднего предпринимательства, реализуемой Минэкономразвития России, на реализацию мероприятий в сфере развития малого и среднего предпринимательства в моногородах.

Пи этом он отметил позитивные результаты реализации программы развития моногородов. Все моногорода уже разработали паспорта программ комплексного развития, утверждённые в 2017 году.