Сергей Эсальнек: важность муниципальных предложений

На встрече с представителями средств массовой информации региона, прошедшей накануне Дня российской печати, который отмечается в России 13 января, Алексей Островский дал развёрнутый комментарий относительно перспективы объединения сельских поселений в Смоленской области. В нём помимо анализа сильных и слабых сторон данной перспективы глава региона подчеркнул необходимость опоры на предложения муниципалитетов в процессе принятия решений.

Действительно, мнение тех, кто непосредственно занимается вопросами местного управления, здесь является очень важным. Своей точкой зрения в этом вопросе делится заместитель председателя Смоленской районной Думы Сергей Эсальнек. Ему хорошо известны особенности сельских администраций: с 2010 по 2015 годы Сергей Эсальнек возглавлял Талашкинское сельское поселение.

— Для меня принципиально важным моментом в комментарии губернатора является необходимость учёта как сильных, так и слабых сторон в процессе объединения сельских поселений области. SWOT-анализ (прим. ред. определение сильных и слабых сторон организации), тренд которого задаётся в данном комментарии, должен быть обязательным в процессе объединения сельских поселений.

Здесь очень важно понимать, что такого рода проекты и инициативы не должны рассматриваться, как чья-либо прихоть. Во многом они обусловлены объективными обстоятельствами. Речь идёт, в первую очередь, о повышении эффективности муниципального управления с точки зрения соотношения результатов управленческой деятельности к затратам на эту деятельность. Мне кажется, что в принятии соответствующих решений об объединении сельских поселений необходим индивидуальный подход с обязательным учётом мнения населения. Причём, позицию местных жителей обязательно нужно совмещать с разъяснительной работой. Другой вопрос -как это реализовать? Только в рамках муниципальных демократических процедур. Законодательством о местном самоуправлении предусмотрены, например, такие формы прямого участия населения в местном самоуправлении, как опрос граждан и их правотворческая инициатива.

И если в случае опроса можно не только выяснить точку зрения людей по вопросу объединения, но и разъяснить цели планируемого объединения, то организация работы оформления правотворческой инициативы по вопросу объединения сделает данную процедуру максимально открытой и в дальнейшем упростит процедуру её практической реализации. Предложения от муниципалитетов, о которых говорил губернатор, должны быть сформулированы самими людьми: ведь местное самоуправление – это сами люди и есть.