Не формальный подход

Именно таким образом можно охарактеризовать семинар «Повышение эффективности и качества проводимой работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений на территории Смоленского района Смоленской области», который прошел в Администрации этого муниципального образования в последний день осени.

Нередко мероприятия такого рода отличаются господством формализмов, где кроме протокольных выступлений, ради отчетной «галочки» ничего нет, и не может быть. Однако участники семинара в Смоленском районе подошли к нему максимально не формально, причем в прямом, непосредственном смысле данного понятия. Равнодушных здесь не было. Например, в выступлении заместителя директора по воспитательной работе Талашкинской школы Светланы Арбузовой были раскрыты различные аспекты индивидуализации образования для детей из семей, находящихся в группе риска. Сегодня в Талашкинской школе воспитательная работа проводится не просто на высоком качественном уровне, но и с периодическим привлечением внешних высококвалифицированных специалистов. В частности, открытые уроки-презентации по актуальным социальным проблемам стали здесь хорошей традицией.

Примечательно, что участниками семинара в администрации Смоленского района стало два представителя Талашкинского сельского поселения. С обстоятельным докладом на семинаре выступила глава поселения Ирина Бабикова. Дело в том, что с октября 2013 года здесь реализуется любопытная муниципальная практика, а именно Талашкинская земская инициатива, как новый формат местного самоуправления. Инициатива была предложена тогдашним главой поселения Сергеем Эсальнеком на основании изучения опыта земской реформы 1864 года и просветительской деятельности княгини Марии Тенишевой. Общая логика Талашкинской земской инициативы прекрасно отражается в известной цитате Президента России Владимира Путина: «Местная власть должна быть устроена так – а ведь это самая близкая власть к людям, – чтобы любой гражданин, образно говоря, мог дотянуться до неё рукой».

В выступлении действующего главы поселения Ирины Бабиковой (Сергей Эсальнек, предложивший Талашкинскую земскую инициативу, сейчас является заместителем председателя Смоленской районной Думы) были отражены основные параметры и направления реализации данной муниципальной практики, прежде всего, относительно решения социальных проблем. В частности, хорошим опытом является появление общественной должности уполномоченного представителя Главы поселения в населенных пунктах, которые выполняют функцию обратной связи с общественностью. Кроме того, благодаря предложенным Сергеем Эсальнеком принципиально новым форматам взаимодействия с историко-архитектурным комплексом «Теремок» (Флёново), между местной властью и образовательными учреждениями Талашкинского сельского поселения поддерживаются самые дружественные и совсем не формальные, а, напротив, очень заинтересованные, качественные взаимоотношения.

Сегодня Талашкинская земская инициатива Сергея Эсальнека продолжает оставаться логикой работы здешней местной власти, причем, в первую очередь в сфере совместного с общественностью решения социальных проблем. Еще одним примером реализации такого подхода является ремонт местного дома культуры, прошедший в прошлом году. Организованный сбор подписей местных жителей (почти 400 человек) под коллективным обращением к губернатору Смоленской области Алексею Островскому – не осталось без внимания руководства региона. Оно и понятно: помогать нужно, прежде всего, тем, кто сам себе хочет помочь. А это совсем не формальный подход к местному самоуправлению.