Алексей Островский: Все внеплановые проверки предпринимателей будут согласовываться с региональной администрацией

08.12.2017, 11:00

https://smoldaily.ru/wp-content/uploads/2017/12/7_12_2017_soveshanie_2-700x484.jpg

В региональной администрации состоялось первое заседание Межведомственного совета по осуществлению контроля за исполнением в Смоленской области Указов, распоряжений и иных решений Президента РФ.

В ходе заседания обсуждались вопросы обоснованности проверок субъектов предпринимательской деятельности представителями органов власти, уполномоченных на осуществление регионального госконтроля в 2016-2017 годах.

Открывая заседание, Алексей Островский заявил, что проведение проверочных мероприятий продолжает оставаться для предпринимательского сообщества не просто актуальной, а крайне резонансной темой:

— Как свидетельствуют проведенные на федеральном уровне аналитические исследования влияния проверок на экономические показатели предприятий, визит контролёра на производство среднего размера сокращает его прибыль на 6,2%, а малое предприятие может потерять до 13,3%.

По данным бизнес-омбудсмена при Президенте РФ Бориса Титова, действие моратория на проведение плановых проверок, так называемых «надзорных каникул», повлекло за собой рост числа иных видов инспекций. Фактически произошло замещение плановых проверок внеплановыми, прокурорскими, рейдовыми, по заявлению граждан, а также административными расследованиями.

При этом, отметил глава региона, внеплановые проверки осуществляются, как правило, без согласования с прокурорскими работниками.

— На этом факте акцентировал внимание глава государства Владимир Владимирович Путин в ходе августовского совещания по инвестиционным проектам, отметив, что с прокуратурой согласовывается не более 3% проверочных мероприятий. В ходе совещания Президент также заявил, что количество внеплановых проверок предпринимателей должно быть сокращено до 30% от числа плановых, а также сказал о необходимости ограничить срок проведения инспекций десятью сутками.

Характеризуя ситуацию с проверками субъектов малого предпринимательства в Смоленской области, губернатор констатировал:

— Несмотря на то, что некоторые контрольно-надзорные органы увеличивали свои планы, число плановых проверок субъектов предпринимательской деятельности в нынешнем году по сравнению с прошлогодними показателями сократилось с 1336 до 815. Что же касается внеплановых проверок, то их количество, напротив, выросло с 7886 в прошлом году до 8093 в 2017 году. Рост – 207. То есть получается, что ежегодно проверяют практически каждого четвертого предпринимателя. Увеличилось и число административных расследований в отношении субъектов предпринимательской деятельности – со 105 до 155.

Вместе с тем, Алексей Островский напомнил, что в декабре прошлого года Президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам была утверждена программа «Реформа контрольной и надзорной деятельности». Основная идея – принципиально изменить не только саму систему, но и сущность контроля, перейти на принципы партнерского отношения к бизнесу вместо поиска нарушений и наказания любой ценой:

— Приоритетами в контрольно-надзорной деятельности должны являться профилактика нарушений и предотвращение ущерба.

Особое внимание присутствующих Алексей Островский обратил на то, что создание в области благоприятного бизнес-климата – задача не только региональных властей.

— Это наша общая задача, и от того, насколько эффективно мы сможем ее решить, во многом будет зависеть успешное исполнение поручений и указаний главы государства.

Об увеличении количества проверок субъектов предпринимательской деятельности проинформировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Смоленской области Алексей Ефременков. Для решения озвученной проблемы региональный бизнес-омбудсмен предложил в целях снижения административного давления на предпринимательское сообщество согласовывать все внеплановые проверки территориальных федеральных органов исполнительной власти региона с администрацией области, возложив обязанности согласования данных мероприятий на профильных заместителей губернатора, которые принимали бы соответствующие решения.

Комментируя прозвучавшую инициативу, Алексей Островский рассказал об успешном опыте работы в данном направлении ряда субъектов Федерации:

— Мы решили применить у нас опыт Новгородской области. Теперь все внеплановые проверки будут согласовываться с профильными заместителями губернатора, но, в отличие от Новгородчины, мои подчиненные не будут принимать финального решения, а доложат информацию мне. То есть окончательное решение останется за мной. Исключение, я считаю, должно распространяться на такие организации, как Государственная жилищная инспекция и департамент государственного строительного и технического надзора, поскольку контролируемые ими направления наиболее проблемные. В этой сфере, действительно, всё нужно проверять и уделять ей особое внимание.

По словам руководителя УФНС России по Смоленской области Татьяны Рыбалко, в последние годы одной из приоритетных задач ведомства стало внедрение дифференцированного подхода к проведению контрольных мероприятий:

— В результате количество выездных проверок, проведенных региональной Службой, за последние пять лет уменьшилось почти в 2 раза. При этом, проверки, требующие согласования с органами прокуратуры, в 2016-2017 годах вообще не проводились.

Так, за 9 месяцев налоговыми органами региона проведено 165 выездных проверок, что на 35% меньше, чем в прошлом году. Уровень штрафных взысканий возрос на 3,8% и составил более 55%.

Также Федеральная налоговая служба пересмотрела методику с учетом риск-ориентированного подхода к планированию контрольно-надзорных мероприятий в части выездных налоговых проверок и проверок в сфере применения контрольно-кассовой техники. Основной упор сделан на стимулирование налогоплательщиков к добровольному исполнению налоговых обязательств. Помимо непосредственного проведения проверок, региональное УФНС активно развивает механизмы работы, направленные на побуждение налогоплательщиков к отказу от схем уклонения, к добровольному уточнению своих налоговых обязательств.

Обращаясь к главе региона, Татьяна Рыбалко заявила о готовности ежеквартально на базе департамента инвестиционного развития проводить семинары для налогоплательщиков по отраслевому принципу, где, в частности, будет разъясняться налоговое законодательство, а также оказывать индивидуальное консультирование для потенциальных инвесторов.

— Я полностью поддерживаю предложение и про площадку Департамента инвестиционного развития, и по новым инвестиционным проектам, которые стартуют в области, тем более, когда их реализацией занимаются внешние инвесторы, — заявил Алексей Островский.

В свою очередь, заместитель руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алла Елисеева проинформировала, что количество плановых проверок, проводимых в рамках федерального государственного надзора в сфере промышленной безопасности, за три года сократилось почти на 71%. В частности, речь идет о проверках опасных производственных объектов. Между тем, Ростехнадзором разработан проект по осуществлению государственного энергетического надзора и в отношении субъектов электроэнергетики, теплоснабжающих и теплосетевых организаций, отнесенных к соответствующей категории риска: от высокого к низкому. При этом, как было отмечено, проведение проверочных мероприятий в отношении объектов высокой категории риска будет осуществляться с периодичностью один раз в три года, в отношении объектов низкой категории риска плановые проверки осуществляться вовсе не будут. Реализация данного проекта начнется со следующего года.

Подводя итоги заседания, Алексей Островский поблагодарил руководителей территориальных федеральных органов исполнительной власти региона за проведенную работу, выразившуюся в снижении контрольно-надзорных мероприятий в отношении малого бизнеса, а также призвал обратить особое внимание на то, чтобы указанные меры не привели к негативным последствиям с точки зрения обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан.

Фото: admin-smolensk.ru





Затрагиваемые темы:





Свежие новости

Власть

12.02.2025, 07:40

Привлечение инвестиций в регион — одна из ключевых задач на Смоленщине

Усиливать конкурентные преимущества Смоленской области в привлечении инвестиции – это основная задача совместной работы с Управлением Росреестра по Смоленской области….

Власть, Общество

12.02.2025, 07:08

В Смоленской области обсудили работу над противодействием информационно-психологическим вражеским атакам

Напомним, в настоящее время против России ведётся масштабная подрывная работа. Почти каждый месяц граждане узнают о попытках вражеской стороны разжечь…

Власть, Общество

12.02.2025, 06:36

Специальные пункты помощи и новые меры поддержки для семей. Василий Анохин рассказал о нацпроекте «Семья»

С 2025 года по поручению Президента России Владимира Владимировича Путина стартует реализация нацпроекта «Семья». Об этом губернатор Смоленской области Василий…

Общество

12.02.2025, 06:10

Наталья Шишигина: настало время молодого поколения

Глава Угранского муниципального округа Наталья Шишигина отметила: — Русские мужчины всегда отличались стойкостью, решимостью и отвагой. Наши отцы и деды…

Общество

12.02.2025, 05:54

Смоленская делегация исследует опыт модернизации службы занятости во Владимирской области

Представителей Смоленской области познакомили с работой региональной службы занятости. В состав делегации вошли работники Министерства труда и занятости населения Смоленской…

Общество

12.02.2025, 05:30

Смоленщина чествует ветеранов

Ветераны Смоленской области получат единовременные выплаты в честь 80-летия Победы Это решение приняли в рамках указа президента России Владимира Путина,…

Общество

12.02.2025, 04:46

В Смоленской области затянувшийся ремонт машины дошел до суда

Смолянин обратился в суд с требованием о взыскании денег и компенсации морального ущерба. История началась еще в октябре 2022 года….

Происшествия

12.02.2025, 04:19

Присвоение забытого телефона обернулось уголовным делом для смолянки

Кражу бюджетного гаджета зафиксировали в смоленской организации. В полицию обратилась 37- летняя женщина. Выяснили, что у неё украли телефон стоимостью…

Общество

12.02.2025, 03:42

Смоляне выбрали название для сквера на улице Городок Коминтерна

В Смоленске завершился опрос по выбору названия для нового сквера, расположенного на улице Городок Коминтерна. Более 65% участников отдали свои…

Происшествия

12.02.2025, 03:28

В Смоленске пассажиры остались без информации о прибывающем транспорте

На остановке «Площадь Победы» исчезло табло Отсутствие электронного табло на остановке стало причиной беспокойства и недовольства у горожан. Этот информационный…

Происшествия

12.02.2025, 03:16

Ссора с ножевыми ранениями произошла в Смоленской области

Двойной удар и резаные раны получил смолянин от земляка. В полицию обратился житель Хиславич. Выяснили, что 43-летнего мужчину порезали. На…

Происшествия

12.02.2025, 02:36

Звонок с ловушкой. Жительница Смоленска лишилась своих денег

Доверчивость стоимостью в 91 тысячу. Аферисты звонят и обманывают. В полицию обратилась 22-летняя смолянка. Выяснили, что девушке позвонил неизвестный и…

Происшествия

12.02.2025, 01:59

В Вязьме соседи спасли пенсионера и его мать из горящей квартиры

Благодаря бдительности соседей, в Вязьме удалось предотвратить трагедию в многоквартирном доме на улице Восстания. В минувшую ночь, незадолго до полуночи,…

Происшествия

12.02.2025, 01:23

Ночью огонь разбушевался в Вязьме

Сегодня ночью, 12 февраля, в Вязьме, пожарные 12-й пожарно-спасательной части выезжали на тушение строительного вагончика на улице Песочной. О возгорании…

Происшествия

12.02.2025, 12:47

Житель Смоленского района подозревается в убийстве отца

Житель посёлка Гедеоновка Смоленского района задержан по подозрению в нанесении тяжких телесных повреждений, повлекших смерть отца (часть 4 статьи 111)….

16+

По вопросам размещения рекламы: umnitsa34@yandex.ru, +7 (909) 257-90-36

Для резюме журналистов и по вопросам вакансий: umnitsa34@yandex.ru

Редакция не несёт ответственности за мнения, высказанные в комментариях читателей.
Публикации с пометкой «На правах рекламы», «Партнёрский проект» и «Новости компаний» оплачены рекламодателем.
Редакция сайта не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.

Мы используем информацию, зарегистрированную в файлах «cookies», в частности, в рекламных и статистических целях, а также для того, чтобы адаптировать наши сайты к индивидуальным потребностям Пользователей. Вы можете изменить настройки касающиеся «cookies» в вашем браузере. Изменение настроек может ограничить функциональность сайта. Более подробную информацию можно найти на странице политики конфиденциальности.

При полном или частичном использовании материалов издания обязательна активная ссылка на сайт smoldaily.ru.

«SmolDaily» зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.12.2016 г. Номер свидетельства о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-68157.

Учредители (соучредители): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «СМОЛДЕЙЛИ», Моисеева Ю.В.
Главный редактор: Моисеева Ю.В.

Адрес редакции: 214036, Смоленская область, г. Смоленск, ул. Рыленкова, д. 33, кв. 40

© 2014-2025, «SmolDaily».