Алексей Островский принял участие в очередном заседании Смоленской областной Думы

С основным докладом выступил заместитель нубернатора – начальник Департамента имущественных и земельных отношений Алексей Гусев, который проинформировал парламентариев об основных параметрах исполнения регионального бюджета.

Общий объем доходов областного бюджета минувшем  году превысил 46,1 млрд рублей (примерно на 4 млрд рублей выше уровня 2018 года). Профицит зафиксирован на отметке свыше 600 млн рублей.

Налоговые и неналоговые доходы выросли почти на 1 млрд рублей и составили порядка 33,3 млрд рублей. На 30,6% увеличился объем безвозмездных поступлений – более 12,8 млрд рублей.

При этом бюджет сохранил свою социальную направленность. Отмечалось, что в структуре расходов, которые составили около 45,5 млрд рублей, почти 61% приходится на отрасли социально-культурной сферы, прежде всего, здравоохранение (7,4 млрд), социальную политику (9,5 млрд) и образование (9,4 млрд). Помимо этого, значительная часть бюджетных средств была направлена на развитие дорожного хозяйства – 14,5% (или 6,6 млрд рублей) всех расходов областного бюджета.

В структуре налоговых доходов 2019 года наибольший удельный вес занимают налог на доходы физических лиц (32,8%), налог на прибыль организаций (31%), акцизы по подакцизным товарам (16%), налог на имущество организаций (11,7%).

В рамках обсуждения проекта областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2019 год» выступили представители политических фракций, сформированных в Смоленской областной Думе.

Представитель фракции КПРФ в Смоленской областной Думе Евгений Котов сообщил, что доходная часть бюджета исполнена чуть более 100% — это касается собственных налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений в областной бюджет. Увеличение общей суммы доходов к 2018 году составило 9,5%, при этом собственные доходы увеличились на 2,8%, налоговые доходы увеличились с ростом к 2018 году на 2,6%, неналоговые — на 11,5%.

Среди налоговых доходов не в полном объеме исполнены поступления от акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории РФ, а также по налогу на имущество организаций. Поступление налогов на прибыль организации уменьшилось в сравнении с 2018 годом на 2,7%, налога на имущество организаций – на 2,2%. Увеличилось поступление НДФЛ на 2,9%, акцизов на нефтепродукты — на 15,2%. В 1,8 раза больше поступило акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9%.

Он отметил, что наблюдают положительные тенденции в определенных отраслях экономики области.

Руководитель фракции ЛДПР в Смоленской областной Думе Ирина Кожанова рассказала, что доходы областного бюджета по сравнению с 2018 годом выросли на 4 млрд рублей или на 9,5%, в том числе, достигнут рост налоговых и неналоговых доходов, который превышает уровень дохода предыдущего года на 906 млн рублей.

Областной бюджет исполнен с профицитом 629 млн рублей. По итогам 2019 года отсутствует просроченная задолженность по долговым обязательствам. Результатом грамотной политики управления государственным долгом послужило снижение расходов на его обслуживание.

— Опыт ведения хозяйственной деятельности администрации Смоленской области показывает, что достигнуты высокие результаты, несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране. В рамках рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета за 2019 год фиксируется прирост заработных плат работников бюджетной сферы, социальные обязательства выполняются в полном объеме, отмечается стабильность исполнения бюджетов муниципальных образований, значительный рост показателей в сельском хозяйстве, создаются благоприятные условия для ведения предпринимательской деятельности и также ведется постоянная работа над повышением инвестиционной привлекательности региона. Строятся новые детские сады, ремонтируются Дома культуры, улучшаются объекты инфраструктуры муниципальных территорий, — отметила Кожанова.

Фракция ЛДПР в Смоленской областной Думе предложила одобрить законопроект об исполнении областного бюджета за 2019 год.

Руководитель фракции политической партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Смоленской областной Думе Ольга Калистратова отметила, что взятые Смоленской областью социальные обязательства были исполнены в полном объеме.У большинства областных государственных программ исполнение приближено к 100%, расходы бюджета сохранили свою социальную направленность, все меры социальной поддержки были сохранены.

— В связи с этим фракция политической партии «Справедливая Россия» в Смоленской областной Думе будет голосовать за принятие проекта областного закона об исполнении областного бюджета за 2019 год, — подчеркнула руководитель фракции.

В свою очередь представитель фракции политической партии «Российская партия пенсионеров за справедливость» в Смоленской областной Думе Владимир Шунин отметил, что  на протяжении нескольких лет бюджет области исполняется с профицитом.

— Есть и другие положительные моменты. Нас, как пенсионеров, радует то, что более 60% областного бюджета идет на социальные обязательства, в частности, увеличиваются расходы на материальную помощь гражданам пожилого возраста, инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а также на медицинскую реабилитацию и санаторно-курортное лечение. Положительная тенденция также заключается в том, что снижается государственный долг Смоленской области. Кроме того, нас радует то, как ведется поддержка малого бизнеса. Что касается реализации государственных программ, то этой сфере также уделяется много внимания. Мы уверены, что все положительные тенденции их реализации будут сохранены и усилены и дальше. Фракция нашей партии поддерживает данный законопроект и будет голосовать за принятие отчета об исполнении бюджета.

Фракции политической партии «Единая Россия» в Смоленской областной Думе также выступила за принятие отчета.

— Без сомнения, положительные результаты в экономике региона имеет инвестиционная политика, проводимая администрацией области, благодаря которой в 2019 году Смоленщина заняла 20 место, поднявшись на 60 позиций в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах страны. Благоприятная тенденция сохраняется и в развитии государственно-частного партнерства. В данном направлении Смоленская область значительно улучшила свои показатели и заняла 6 место в Центральном федеральном округе.Также следует отметить, что бюджетные и кредитные средства в объеме более 5 млрд рублей, направленные в 2019 году на развитие сельского хозяйства региона, позволили улучшить отдельные показатели в аграрном секторе экономики – Смоленская область заняла лидирующие позиции в Центральном федеральном округе и, в целом, по России среди регионов, выращивающих лен. Перевыполнены показатели по экспорту продукции АПК, объем которого вместо заявленных 160 составил 200 млн долларов, — рассказал представитель фракции «Единая Россия» Виталий Вовченко.

Далее выступил председатель Комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам Николай Дементьев:

— Хочу остановиться на одном вопросе, который также был озвучен на публичных слушаниях. Мы помним, что 5 лет назад задолженность по областному бюджету составляла 113%. Как человек, имеющий немалый опыт работы в финансовой сфере, считаю, что такие результаты по оптимизации государственного долга, которые мы имеем сейчас, не могут возникнуть случайно. Это результат большой, кропотливой и системной работы руководителя области и финансового блока ее администрации, которые в свое время составили программу по сокращению этой суммы и в постоянном режиме осуществляют контроль за исполнением запланированных параметров по снижению задолженности по кредитам, что и приносит ощутимый результат. Средства, которые высвобождены из оборота оплаты за проценты по кредитам, направлены на социальные программы, реализуемые на Смоленщине. И очень приятно, что от оппонентов мы не слышим по этому вопросу критики, но плохо, что не слышим и определённых слов, что, «да, в этом вопросе сработали хорошо, и вопросов здесь нет».

По итогам состоявшегося обсуждения представили всех фракций политических партий, представленных в региональном парламенте, рекомендовали Смоленской областной Думе принять проект областного закона «Об исполнении областного бюджета за 2019 год». Данный документ был утвержден единогласно.