Суд разрешил строительство 10-этажки в зелёной зоне Красного бора

История о том, как частная компания ООО «Строй-Бизнес», не получив разрешение на строительство, начала строительство многоэтажного дома в Красном бору, получила продолжение.

Противостояние по перспективе застройки длится уже почти два года. В 2014 году ООО «Строй-Бизнес» приобрело у Минобороны земельный участок, находящийся в окружении рекреационной зоны в посёлка Красный Бор.

В конце 2014 года организация обратилась в администрацию Смоленска с заявлением о выдаче разрешения на строительство на этом участке 10-этажного многоквартирного жилого дома. В ответ получила отказ (письмо от 13.02.2015 № 23/0537). Администрация аргументировала рядом нарушений требований законодательства, в том числе отсутствием в районе этого земельного участка многоэтажного строительства – преобладающим типом застройки территории данного квартала является малоэтажное жилищное строительство. И новая «свечка» там будет смотреться как минимум нелепо.

Не согласившись с отказом администрации, ООО «Строй-Бизнес» обратилось в арбитражный суд Смоленской области. Суд поддержал позицию администрации города, отказав компании (05.05.2015 по делу № А 62-947/2015) и указав на невозможность многоэтажного строительства на данном земельном участке.

Но ООО «Строй-Бизнес» решило пойти далее по судебной иерархии и подало апелляцию в арбитражный апелляционный суд Тулы. В ноябре суд Тулы, такой далёкий от зелёных зон Смоленска, отменил решение суда первой инстанции, обязав городскую администрацию выдать обществу разрешение на строительство (постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда по делу № А62-947/2015).

Администрация Смоленска не согласилась с постановлением апелляционного суда и 24 ноября 2015 года подала на него кассационную жалобу.

В кассационной жалобе было указано, что Общество уже приступило к строительству 10-этажного жилого. Ведь приступить к строительству застройщик вправе только после получения разрешения на строительство. А на момент подачи кассации было уже возведено 4-х этажа. К своим письменным уверениям администрация города приложила и фотоотчёт.

Также в жалобе отмечается, что посёлок Красный Бор является лесопарковой зоной для отдыха жителей города Смоленска. На территории лесопарка размещены оздоровительные лагери, санатории, турбазы. Красный Бор – это лёгкие города Смоленска. Посёлок расположен в окружении зоны особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Градостроительные регламенты данной зоны имеют ограничения в части недопущения какого-либо строительства (в том числе жилой застройки).
На данный момент преимущественным типом застройки поселка является индивидуальное жилищное строительство.

27 января суд кассационной инстанции оставил без изменения постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда Тулы, согласившись с доводами суда апелляционной инстанции.

Суд указал, что земельный участок находится в собственности Общества, расположен в территориальной зоне ж4, свободен от застройки, исходя из чего определить тип застройки квартала невозможно, и сделал вывод о возможности строительства 10-этажного жилого дома. Представленные администрацией города Смоленска документы о начале строительства жилого дома без разрешения на строительства были судом были проигнорированы.

По информации, которой располагает SmolDaily.ru, администрация города не намерена сдаваться — будет подана жалоба в в Верховный суд Российской Федерации.

Текст: Юлия Моисеева